认高人一等,来到华东政府虽然都是有一腔热枕,想干一番大事,实现救国存亡的理想,但却不愿从基层做起,不愿从小事做起;还有人由于长年再国外留学,对国内情况所知不多,结果只会盲目照搬国外的模式,而且还只是学到了一点皮毛,而丝毫不理中国的国情。
另外还有少部份人由其在国外看到近代社会的高度发达,因此在心里己经形成了外国优越的想法,对欧美发达国家的文化、制度盲目的推崇倍致,满口就是国外如何如何发达,中国如何如何落后,主张中国应该完全放弃传统一切模式,全盘西化。在华东政府内部产生了不小的消极影响。
总计,现在华东政府的基层归化民管理人员,大约在9000-10000人之间。当然如果是在远东战争之前,华东政府只有山东一省,加上天津、上海新区也足够了,但现在华东政府不仅占领了东北三省,还将河南省也全部都被纳入到掌控中,还有周边的山西、河北、江苏、安徽、湖北等部份地区,那么现在的管理人员就远远不够了,不仅仅是东北地区差人,而且河南也同样是缺少基层管理人员,而且这还是没有计算从荷兰、英国手里获得的婆罗洲。
当然,从长远来看,基层管理人员不足的困境也不是不能解决,因为在第一个5年计划里,华东政府共计成立了4所大学,加上希望学校,每年至少可以获得4000-5000名毕业生,同时在战争结束之后,也会有一批退伍军人,而且随着华东政府的声望提高,投奔华东政府的人也会越来越多,因此未来华东政府的可用之人也会越来越多了。
不过当前的用人紧张,也要有一个解决的办法,毕竟目前的局面是不能等到新人慢慢补上来。因此行政院在协商之后,做了布置,从山东向河南、东北三省大规模派遣地方官员和基层管理人员。而且这一次采用行政调令的方式,不容拒绝。当然,为了提高穿越者的积极性,采取正职晋升,副职转正的模式,确保派遣到山东以外地方的官员都能够晋升一级,毕竟在河南、东北地区,有大量的空余职位。
同时也减少各级地方政府的管理人数,县级官员保持在2-3人,市级官员4-6名,省会级城市,及省级官员在10-12名左右,而基层管理人员也照止模式进行分配,地方特殊情况可以适当考虑增加人数,然后在地方上留用一批原清廷的中下层官吏,这样免强也就足够了。因为经过了几年的历练,在地方上任职的穿越者们、以归化民也都积累了不少地方的管理经验,可以减少地方政府的管理人员。
而在山东的地方上留下来的空缺,则可以考虑从归化民军选拔一批人来填补,可以让他们担任县一级正职官员,或是进入市级的管理层,但市一级的正职官员仍然由穿越者担任,毕竞到了这一步,穿越者已不可能垄断所有管理位置的正职,因此提拨归化民到地方正职的管理岗位上,已是势在必行的。
另外就是对在青岛的政府机构任职的穿越者,也鼓励他们到地方上去工作,因此青岛的政府机构中任职的穿越者中,有不少是中底层的官员,而且留在青岛的晋升空间有限,因此到地方去工作,反到是发展空间更大一些,而且在地方上积累足够的资历和经验,再回到青岛来,可以担任更高一层的职务。从长久来看,政府的高层官员也都应该是从地方基层开始做起,一步一步的积累经验,晋级升职。
王云鹏的发言结束之后,众人到是没有太大的异议,张玉明道:“这一次采用行政调令的方式,不容拒绝。是不是有些不妥啊,这种事情最好还是自愿,不要搞强制。”
王云鹏道:“这也只是一个说辞,而且也只强调行政院对这一次命令的认真和重视,如果有人坚持拒绝到外地去任职,我们也不可能把他们绑去,当然拒绝的人,也基本断绝了自已的进途。”
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