砧上垂肉，诸公有何资格吵闹？”

　　杨彪此刻迟疑未定，不停的转动着眼珠，分析着形势，刚才一连串事件，说明刘备已动了杀心。杨彪曾作为出头鸟，狠狠的欺负了先到的青州兵，此时他惟恐刘备翻脸，向他开刀，哪敢再强行出头，拿什么大主意。

　　明哲保身本是儒家思想的训导，慷慨激昂的背信弃义，义无反顾的卖友求荣，坚定不移的归顺强者，本是儒生本色。得皇甫嵩提醒，殿内诸大臣已开始转动心思，想着怎样讨好刘备，以争取自己最大的利益——反正皇帝出卖大臣的时候是毫不犹豫的，能有机会把皇帝卖个好价钱，大臣们自然也没良心负担。

　　卢植轻咳一声：“诸位，刘玄德刚才提出五策，虽词语严苛，礼仪冒犯，但是，他并未要求圣上立刻下诏实施。玄德所言六策，这已经说出来的五策，并未要求私利，反而处处要求消除割据，平定乱世，恢复我大汉朝廷威仪。

　　我建议，诸位大臣们可以就此讨论，讨论之前，大可去青、冀、并、幽四州转转，我做主，让元老院为诸位颁发路引（通行证），诸位看过之后，有个比较，再下定论。

　　现在，我认为必须尽快制定君前新礼仪，以防他人再在朝堂之上放肆，太仆何在？立刻制定新仪制。首先，必须废除跪礼，君臣各自以椅落座。其次，废除简牍，以纸张书写朝廷公文；再次，需设立大臣排班次序、君前应答规矩……”

　　函谷关城楼上，刘备与曹操并肩而立，青州、兖州将领散落在周围警戒。刘备心不在焉的眺望着西凉兵的喧闹，久久未发一言。

　　曹操的心思也不在关外的西凉军身上，发了一阵呆，他开口打破沉寂：“刚才在殿内，我提议兖州兵入关，玄德公莫非以为我想对付你吗？”

　　刘备咧开嘴，无声地笑了一下：“这个，不值得一提。孟德兄便是有心，怕也无力吧……官员体制改革，采用丞相负责制，孟德兄觉得如何？”

　　虽然早已明白刘备叫他一起出来，是想与他商量什么，可是这直接了当的问话，还是吓了曹操一跳：“这个……玄德公此话过于突兀，容我再思之。”

　　刘备语气平静，说出来的话却如天崩地裂：“丞相之下设立三公，三公应该职责分明，太尉主管军事，司空嘛，我建议今后主管刑律、司法、治安，司徒主管民生、官员选派、税负增收等等，监查独立于丞相体制之外，无官员任免权利，却有弹劾官员之权。

　　三公六卿体制对官员职责划分很细致，我听说曹兄也在研究此一官制，若曹兄同意我的主张，第一届大丞相我推介由曹兄担任，任期10年，如何？”

　　曹操惊愕地合不拢嘴：“玄德公何不自任大丞相？再说，你可放心我十年后肯于卸任？”

　　刘备胸有成竹的微微一笑：“10年后的事情，10年后再说吧。”

　　曹操沉默半晌，在城楼上来回踱着步，细细的揣摩着刘备的真实意图，忽然一阵风地冲近刘备身边，问：“你肯如此，有何条件？”

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