得知臂板通信试验成功后,朱由检很快认识到,枢密院成立的条件成熟了。
凭借这套通信系统,枢密院至少可以保证对京城附近的军队如臂指使,不会成为空架子。
如果自己继续拖,会让兵部的官员不知所措、不知接下来要怎么办。
那时反对枢密院的声音,就会逐渐冒出来。
甚至这些人可能和朝堂上的保守派联合,反对机构调整,继续维持原样。
这是朱由检不能接受的,所以他很快提出了自己的朝廷机构调整方案,交给大臣廷议。
袁可立、韩爌等人,第一时间就接到了这份方案,揣摩其中变化。
“枢密院的级别没变化,核心还是执掌军令,拥有调兵之权。”
“只是之前打算留给兵部的后勤、装备等军政事务,同样划给了枢密院。”
“看来陛下是对枢密院放心了,打算继续放权。”
袁可立看着这份方案,和李邦华等兵部大臣商议道。
在最初的枢密院设置中,枢密院的权力,主要在军令方面。
军政方面的军官选任、功勋赏赐、后勤装备等权力,则留在了兵部。
枢密院说起来级别高,其实和兵部的权力相差不大。六部只靠兵部,就能制约枢密院。
这次皇帝给出的方案,则把后勤、装备等事务,都从兵部份出,并且放到了枢密院。
枢密院除了军令权力外,在军政方面也有了一些职权。
甚至皇帝还写明兵部除了是政务院六部之一外,还以军政部名义,作为枢密院机构。
枢密院在军事方面,几乎掌握了全权——
说是几乎,是因为皇帝保留了五军都督府,掌管京营和地方卫所。
李邦华看着这份方案,皱着眉头向袁可立等人道:
“京营仍是以勋臣为提督、兵部侍郎为护军使。”
“陛下甚至在这个方案里规定了,京营参将以上将领,必须有五军都督府身份。”
“五军都督府还能插手相应地方的卫所事务,帮助世袭军官和军士维护应有的权利。”
“这哪是对枢密院放心,是想让五军都督府制约。”
对五军都督府这个几乎没有实权的衙门,李邦华是不怎么看得上的。
甚至在他看来,五军都督府就该裁撤,把寄衔的都赶去皇帝设置的金吾卫都督府。
所以在他和袁可立等人的商议中,枢密院除了在海军衙门的基础上成立海军部外,还应成立陆军部,执掌京营、边军等陆上军队。
之前皇帝对此还不置可否,如今终于明确了态度。否决了成立陆军部的提议,取而代之的是边防部,负责边军和防卫军。
京营和地方卫所仍旧归五军都督府,和枢密院相互制约。
对于这点,很多兵部官员是不满的。尤其是担任京营护军使的李邦华,迫切想要把京营中尸位素餐的人赶出去,按自己的想法整顿京营。
袁可立
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